优化学校管理 强化素质教育
（四川省人民政府第一届普教教学成果三等奖）
完成单位：自贡市汇兴小学校（原自贡市川西南矿区子弟小学）
完成人：张平 周玲 兰志勇
成果来源：小学学校管理实践
伟大的人民教育家陶行知一贯主张：“教育是立国之本”、“国家兴衰，视乎教育”、“教人求真”、“教人创造财富的社会”。他倡导：教育要参加在现代化生活中去，与时代俱进，创造出长久的现代人。学习，研究，贯彻发扬陶行知的教育思想的过程就是全面推进素质教育的过程。
当今的时代是一个充满希望、充满机充满挑战、充满竞争、优胜劣汰的时代。当今世界竞争激烈，焦点在科技，关键在人才，基础在教育。学校肩负着培养人才的重任。对人才素质的提高起着重要的奠基作用。所以，学校的办学方向。培养有理想、有道德、有文化、有创新、有健康人格的人，这也是学校的办学目标和任务。是大势所趋，众望所归，人心所向的大事。
素质教育是根据现代化的教育观，素质观，人才观提出来的。
素质是指人在后天通过环境的影响和人的培养教育形成的一种稳定的、长期的发挥作用的一组素质结构。它包括人的思想品德、科学文化、劳动技能、身体心理。它是教育形成的结果。
素质教育是以提高公民素质，依据社会发展的需要，重视学生的个体和主动精神，挖掘人的智慧潜能，形成人的健全个性为根本特征的一种以培养能力，开发智力，发展个性的教育活动。
素质教育的首要任务是培养学生德、智、体、美、劳全面发展。素质教育最终目的是培养学生会做人、会求知、会健体、会劳动、会审美、会创造、会生活的能力。
一个学校，无常规不稳，无特色不活，无人和不兴。我们主张从常规中求稳定，从特色中求活跃，从人和中求发展。信奉，谈笑纷争，笑对人生。追求用人所长，助人成长这种管理的新格局。在优化学校管理中，我们的工作特点是：
一、制定工作目标，推进素质教育
建校目标：校园美、质量高、素质好。
奋斗目标：创一流、保一流、超一流。
口 号：求实进取、开拓创新、真抓实干、献身教育。
校 风：严教、务实、勤学、守纪。
教 风：严教、善导、求实、创新。
学 风：好学、勤思、创新、求知。
领导作风：公正、民主、务实、创新。
德育目标：品行好、作风正、纪律严、素质高。
智育目标：面向全体、减轻负担、培养特长、发展个性、全面提高。
体育目标：上好体育课、抓好课外锻炼、组织好两操、开好两季运动会、发展传统项目、开发新项目、增强健康率。
美育目标：认识美、热爱美、创造美、体验美、实现心灵美、语言美、行为美、环境美。
劳技目标：学会生活自理、学习生活、掌握简单的劳动技能、从小养成爱劳动的好习惯。
二、优化领导作风，推进素质教育
一所学校的好坏，取决于领导的素质和工作作风。学校领导者工作的特点应该是：学校工作的决策者，办学方向的把关者，教学工作的组织者，教研教改的指导者，学生教师的服务者，在整个学校工作中，学校领导起着航手和导航的作用。我校领导作用具体为“二五”精神。即：一是要求领导处处讲精神、讲育人、讲师表、讲责任、讲使命。二是要求领导一学、二干、三廉、四吃苦、五奉献。近年来，学校领导班子团结一心，勤政务实，廉结自律，敬业爱岗，无私奉献。具有较强的凝聚力和战斗力，处处表现领导者的组织，协调指挥和表师作用，在群众中有较高的威性。
三、优化“教风”，推进素质教育
在抓“教风”活动中，着重抓了“两个素质”、“八项要求”、“一项活动”、“六类标准”、“五项结合”。
（一）教师的思想道德素质，是形成良好的教风，推进素质教育的核心。
在加强师德建设中，开展了敬业爱岗，为人师表的四比四看和八项要求的竞赛活动。
八项要求是：
师心慈。爱护学生，诲人不倦。
师表良。语言文明，衣着朴实。
师风好。谦虚谨慎，团结协作。
师志坚。搞好教学，献身教育。
师乐学。勤奋学习，力求上进。
师业精。熟悉业务，教导有方。
师纪严。遵纪守法，严于律已。
师德正。作用正派，道德高尚。
这八项要求的规定，不但成为教师的座右铭和思想行为的规范，而且为加强素质教育奠定了思想基础。
为了激励教职工，表彰先进，弘扬正气，学校还组织了开展了“四比四看”活动。
第一、比事业心。看谁能扎根教育事业一辈子。
第二、比责任心。看谁能精心育人似慈母。
第三、比教学法。看谁能探索教育的新路子。
第四、比教学质量。看谁能把学生培养成为“四有”新人。
通过四比，四看，八项要求活动，提高了教师对教书育人的认识，加大了素质教育的力度，激发了职工们献身教育的自觉性和主动性。
（二）教师的“业务素质”是形成良好“教风”，推进素质教育的基础。
在提高教师业务方面，我们做法是：实现“六类标准，五项结合”。
六类标准即：1.提高学识水平，学习教育理论，着眼末来教育，学历达标100%。2.提高课堂教学艺术。掌握最佳，最优教学方法，有80%以上的教师能担任区、市教研课。3.提高教研能力，人人有教改课题，教研组有教研课题，有40%的教师能担任省、市科研课题。4.掌握现代化教育要求100%的教师会电化教学。5.各学科的学科带头人，骨干教师占30%，优秀教师达80%。
五结合即：自我提高与外出培养结合，系统学与插补缺相结合，深钻教材与改进教法和相结合，互帮互学，以老带新相结合，走出去，请进来相结合。
四、优化教学管理，推进素质教育
常规要求：第一、学大纲，钻教材，超周备课。第二、不搞满堂灌，运用启发式教学，激发学生兴趣，培养学生分析问题，解决问题能力。第
三、力争知识当堂过手，不搞大面积补课，向课堂要质量。第四、精选练习，分层次作业，不搞题海战术。第五、控制教学资料，改革考试方法，取消百分制。第六、选择教学内容，做到少、精、活。第七、以教师为主导，学生为主体，推行读、讲、评、议、点、导的教学方法。第八、面向全体学生，巩固优等生，提高后进生，全面提高教学质量。实际上这就是改教法，改学法，改考法，改革之后，教师讲得少了，学生动脑，动手多了，教师活动精了，学生活动积极了，负担减少了，质量促进上去了，实现了五个100%的好成绩。
备课要求：要求备教法，备学法，备学生，备课时目标，备达标测评题，备信息反馈。学校把深入课堂，检查教案，抽查作业，了解学生，走访家长为掌握教学动态的一条横线。
教学要求：学校制定了《好课评价体系》，《授课要求》等规定和措施， 并定期进行检查。如：规定教学新课，教师讲课时间不超出25分钟，学生的思维，作业，练习不少于20分钟。
（三）转化“后进生”是推进素质教育的关键。
在小学我们认为“后进生”是可以避免的，我们只承认学生间的差异。我们所提的“后进生”是加引号的“后进生”。为了转化差异的学生，我们的作法是：
1.把转化“后进生”工作纳入了学校的议事目程。
（1）学校成立的转化“后进生”领导小组，由校长亲自抓转化
“后进生”的组织指导工作。教导处负责组织收集转化“后进生”资料。班主任负责协调教育工作，任课教师负责辅导。
（2）定期分析转化“后进生”情况，制定转化“后进生”规划，落实转化“后进生”措施。
（3）定期分析对转化“后进生”的态度问题。要求教师对“后进生”做到“四心”即：爱护“后进生”一片诚心；了解“后进生”非常细心；教育“差异学生”十分耐心；为“后进生”服务一片热心。
（4）解决方法问题。对“后进生”的学习要求循序渐进，辅导单独进行把握好作业的深度，难度和作业量，作业必须全批全改并及时反馈。
（5）鼓励“后进生”积极参加学校和班组的各项活动，激励“后进生”的学习兴趣，不准剥夺后进生参加课外活动的权利。
（6）要善于观察和总结“后进生”的闪光点和进步，不准丢，
撕“后进生”的任何学习用具。
（7）鼓励学习好的同学与“后进生”交朋友，运用集体的力
量来帮“后进生”。
（8）建立转化“后进生”档案,总结交流转化“后进生”的经验。
（9）把转化“后进生”作为考核教师的一项重要内容。
（10）把转化“后进生”与奖金和效益工资挂钩。
（11）把转化“后进生”作为调资，评先进，奖励外出旅游的一个参考条件。
2.领导“下海”，解决转化“后进生”问题。
在转化“后进生”的过程中，学校领导不仅是指挥员，而且自己亲自负责包干几个“后进生”的情况，发现问题及时纠正。如：发现有的教师对“差异学生”的缺点不放过，学校领导就及时写出了《宽容是教师的美德》，要求教师在自己的工作中对“后进生”多几分宽容，少几分苛求；多几分疏导，少几分指责；多几分鼓励，少几分埋怨；多几分热情，少几分冷落；多几分爱，少几分讨厌；发现有的教师不顾“后进生”面子，伤害学生的自尊心，学校领导又及时写出了《要维护学生的自尊》，引导教师了解儿童心理，记得一条真理：那就是对于小学生，只有你说他好时，他才会好起来。发现有的“后进生”反复性较大，教师也丧失了信心，学校领导写出了《不要忽视对学生的逆境教育》鼓励教师。发现有的教师配合性差，各自为阵，相互埋怨，学校领导又及时写出了《教师的工作特点及应具备的素质》。这些文章指导教师转化“后进生”工作都起到了极大教育推动作用。学校领导带头，教师的思想障碍才容易扫除，学生的“后进生”转化工作就有力开展起来了。
3．尊重“后进生”的主体地位。
承认差异，因材施教，是转化“后进生”提高教学质量的有效方法。学校应坚持面向全体，巩固优等生，提高中等生，转化“后进生”，全面提高教育教学质量的原则。在转化“后进生”的过程中，始终坚持“一个原则”、“五个优先”、“六个引导”、“十个一”的管理要求即：
“一个原则”------强调低起点，小台阶，缓坡度，吃得进，消化好，效果好的循序渐进的教学要求原则。
“五个优先”------课堂提问优先，课堂辅导优先，课堂练习优先，作业批改优先，表扬鼓励优先。
“六个引导”------在课堂教学中，教师要尽量引导“后进生”观察，尽量引导“后进生”动脑思考，尽量引导“后进生”动手操作，尽量引导“后进生”动口表达，尽量引导“后进生”提问，尽量引导“后进生”想象。
“十个一”------要引导“后进生”参与教学的全过程，让“后进生”全身心地投入学生的各种活动，读一读，问一问，议一议，讲一讲，听一听，看一看，闻一闻，做一做，写一写。
由于转化“后进生”工作的目标明确，指导思想正确，责任清楚，措施具体，办法得当。八年来“后进生”转化率为100%。
（四）减轻学生负担，是检验全面推进素质教育的标准。
首先帮助教师认清全面提高教育质量的根本出路在于优化教学方法，提高课堂教学效果，分析教师中存在的模湖认识和“负担重”的危害。
其次是制定措施和要求。学校制定了《减轻学生负担的计划要求及措施》规定，（1）推行目标教学法，做到当堂知识过手；（2）上课不拖堂；（3）1-5年级不布置家庭作业，1-3年级不背书包回家。学校领导还及时写出《端正办学思想，减轻学生负担》的文章用以指导教师的工作。
（五）加强教研教改是推进素质教育的又一重要措施。
学校在中年级实验了《提高朗读能力，减轻学生负担》，在高年级实验了《一天无错题，一周无错题，一月无错题，一期无错题》。在低年级实验了《目标教学法》等教改课题研究。这些研究课题，进一步推进了素质教育。
在加强教改课题研究的同时，学校还大胆探索研究了教导处工作，那就是变过去的统计型工作方式为指导工作方式，建立了《教师业务挡案》、制定了《素质教育指标体系》、《减轻学生负担的计划，要求及措施》、《转化后进生的计划措施》、《教案编写要求》、《质量评价体系》等二十几项规定及措施，收集整理了300多项教学管理资料，使整个教导处工作起到了安排，指导，点驳，联系，引线，总结、评比、考核的作用。
五、优化“学风”建设，推进素质教育
（一）培养学习兴趣，形成良好的学风，推进素质教育。
如：在小学常不被重视的科学学科，学校进行了探讨和研究，具体做法：第一从动手，动脑出发，抓牢基础，开阔视野，培养学生争当一名自然科学家的远大理想。第二、把学科学与生产生活紧密结合起来，鼓励学生攀登自然科学高峰。第三、结合书本知识，组织兴趣小组活动，培养能力，开发智力，使书本知识与解决实际问题的能力结合起来，培养学生的学习兴趣，通过加强素质教育，抓住学科特点，培养了学生学习的主动性和创造性，教学质量也大有提高。八年来，这门学科参加地方毕业统考，成绩均在95分以上，合格率、优生率、巩固率、提高率、后进生转化率均为100%。
（二）优化教育内容，形成良好学风，推进素质教育。
寓教育于活动中，使活动网络化。借助形象，有机施教，潜移默化，求得实效。活动，网络以时间为径，每月有活动重点。如以学雷锋，学赖宁为主题构成了一组活动系列。《文明礼貌活动月》、《安全卫生活动月》等，做到每月一个中心，每月中心解决一个或几个问题。在活动中有目的，有要求，有总结的评比并及时反馈。学校还组织了以爱国主义精神为中心的理想前途教育，以集体主义教育为内容的道德情操教育；以《小学生守则》和《一日常规教育》为内容的行为习惯养成教育，以学雷锋，学赖宁，学英烈，学身边的好人好事为内容的革命传统教育，以培养能力，发展智力起点的“五自”教育；以争做“文明少年”为内容的教育。开展了“文明在校园，洁美在校园”、“雷锋在校园”、“争当文明小使者”等系列礼仪教育活动。在教育网络中，这些内容丰富多彩，形象生动，寓意深刻教育效果显著，对进一步形成良好的学风，校风起到 大的推动作用。
（三）优化教育形势，形成良好学风，推进素质教育。
1.试行开放性教育。把学生带出课堂，带出学校，参加实践，参予竞争，从小培养学生的自信心和竞争意识，让学生在活动中明白事理，在比赛中增强信心，受到鼓舞，萌发志向，得到锻炼，受到启发。
2.建立自我约束机制。学校指导学生组织自治机构，成立“助人为乐”小帮手，“卫生纪律检查岗”，“文明少先队学习园地”等，自治机构保证全体学生都能投身去参与，让学生自己教育自己，自己管理自己。
3.建立“校内外”教育网络。学校充分利用社会的教育资源，尽量能让学生认识社会，了解社会，增强社会责任感，学校安排保卫科讲《社会公德》；公安科讲《遵纪守法》；环保科讲《环境与儿童健康》；技安科讲《安全意识》；老前辈讲《爱国主义与忆苦思甜》；进修校文化馆的同志讲《爱科学，学科学，用科学》的道理，组织参加了烈士陵园，纪念馆等，收看了英烈爱国主义教育影视片。
撰稿人：兰志勇
审核人：范涛
